Wenn jemand seine Katze frei herumlaufen lässt, dann geht er das Risiko ein, dass sie mit anderen Tieren raufen, Autos stellen eine Gefahr da, Hunde in Gärten usw.
Außerdem muss man damit rechnen, dass sie irgendwelche Sachen irgendwo fressen. Das kann man nur mit einem gesicherten Auslauf...